Nova24TV

Dr. Kambič: DVK deluje nezakonito, učinke nezakonitega delovanja je potrebno razveljaviti

Avtor tega prispevka je Nova24TV.

Organizacija volišč zunaj volilnih okrajev na predčasnih volitvah je bila nezakonita. Kako je prišlo do tega, da DVK zavestno krši zakonodajo, kako se je DVK povzdignila nad zakonodajalca in kaj storiti, je za javnost pojasnil dr. pravnih znanosti in profesor na Pravni fakulteti v Ljubljani dr. Marko Kambič. Sicer nekdanji član DVK. Pustil ni prav nič dvoma – volilni organi v Sloveniji delujejo protizakonito.

“Pričujoči prispevek, ki se osredotoča na aktualni problem nezakonitosti posebnih volišč za predčasno glasovanje, sem se odločil napisati zato, da bi strokovni in laični javnosti predstavil dejstva, ki ji bodo pomagala bolje razumeti okoliščine, jedro in razsežnosti nezakonitega delovanja volilnih organov,” je zapisal v uvodu.

Preberite še: Politični analitik Tomšič: Mafijska država v Ljubljani in volilne manipulacije

Zakon o volitvah v državni zbor je povsem jasen. 69. člen zakona pravi: “Glasovanje se opravi na posebnem volišču na območju okrajne volilne enote.” Drugi odstavek člena določa: “Glasovanje vodi volilni odbor, ki ga okrajna volilna komisija imenuje na način, določen v 41. členu tega zakona.”

Zagata, ki je v resnici ni bilo

Kot pojasnjuje dr. Kambič, je vprašanje lokacije volišč za predčasno glasovanje postalo aktualno zaradi združevanja izpostav upravnih enot v Ljubljani leta 2020, na katerih so bila pred združevanjem vzpostavljena volišča za predčasno glasovanje.

Namesto da bi se preprosto zagotovili nadomestni prostori za organizacijo predčasnih volišč, pa se je DVK nerazumno lotila združevanja volišč na Gospodarskem razstavišču. Posvet, na katerem je potekala razprava o “rešitvi”, je potekal stran od oči javnosti.

“Kljub mojemu vztrajanju, da nimamo česa skrivati, se je DVK (neobičajno) odločila, da se bomo o problemu pogovorili na posvetu, na katerega javnost nima dostopa, in ne na seji, ki je praviloma javna,” je razkril. Dokončna odločitev je bila sprejeta na seji DVK, ki je bila sklicana kmalu po posvetu. Sklep, s katerim se je ustvarila podlaga za nezakonito organizacijo volišč, je bil sprejet s štirimi glasovi za in dvema proti.

“V zadnjem poskusu obrambe zakonitosti sem vprašal namestnico predsednika, Brigito Domjan Pavlin, ki je zaradi odsotnosti predsednika vodila sejo, kaj bi naredila, če bi protizakoniti sklep, ki ga predlaga v sprejem, sama dobila v razsojanje kot vrhovna sodnica,” se spominja dr. Kambič. Njen odgovor pa je bil: “Nič ne morem reči.”

Predlagatelji sklepa so utemeljevali, da naj bi bila organizacija posebnih volišč zunaj volilnih okrajev v korist volivcev.

Dr. Marko Kambič (Vir: Spletna stran Pravne fakultete v Ljubljani)

Izvirni greh nezakonitosti

“Ta sklep je “izvirni greh”, ki je botroval nezakonitostim na vseh naslednjih volitvah in referendumih. Tudi navodilo za delo volilnih komisij na letošnjih volitvah v državni zbor v nezakonitem delu reproducira omenjeni sklep iz 2022 in se nanj na koncu tudi izrecno sklicuje,” piše

Avtor prispevka dalje pojasnjuje, da so okrajne volilne komisije, ki so pristojne za organizacijo volišč, izkoristile sklep in organizirale volišča zunaj območij okrajnih volilnih komisij.

“Zakon so zato formalno kršile OVK, na čelu s predsedniki, ki so po zakonu vsi sodniki, zato za ta madež tudi same nosijo odgovornost. Vendar je treba poudariti, da so se OVK odločale na podlagi navodila (usmeritve ali priporočila) DVK. Trdno sem prepričan, da si brez zelene luči OVK ne bi drznile tako eklatantno kršiti jasnega predpisa ZVDZ,” je jasen.

DVK se je postavila v vlogo zakonodajalca

O nezakonitosti sklepa DVK ni nobenega dvoma, pri čemer ga DVK opravičuje “s sistematično in teleološko razlago predpisa v korist volivcev”. Kar pa je povsem nepotrebno, kot pojasnjuje avtor prispevka, saj je besedilo zakona napisano povsem jasno. “Ta razlaga neposredno in očitno krši jasno, nedvoumno zakonsko določilo. To je v pravni državi dopustno samo v izjemnih situacijah, ker se sicer z njo rušijo temeljni postulati pravne države.”

“S tem, ko je DVK sama presojala, kaj je v korist volivcev, je prevzela vlogo zakonodajalca.”

Gre za ironijo, da bi prav DVK, ki je sprejela nezakoniti sklep, morala biti tista, ki bi zoper nezakonito organizirana volišča ukrepala.

V preteklih dneh smo poročali o oglašanju različnih pravnih strokovnjakov, ki so skušali nezakonitosti zreducirati na zgolj “nepravilnosti”. Igor Kaučič je denimo utemeljeval, da sama protizakonitost ni dovolj, če se hkrati še ne izkaže, da je posledično vplivala na volilni izid.

“Kam nas pripelje takšna logika? Če gremo ad extremum, je ZVDZ zgolj priporočilo, DVK pa sme po mili volji, kakor se ji trenutno zdi prav in pravično, urejati izvedbo volitev, če le take kršitve nimajo neposredno merljivih oziroma dokazljivih posledic.“

Dr. Kambič se je v svojem prispevku dotaknil še ene nezakonitosti, in sicer imenovanja sodnikov na mesta namestnikov predsednikov OVK. Zakon namreč nalaga, da ti ne smejo biti sodniki, morajo pa biti diplomirani pravniki. Razkrije, da je bilo tudi to narejeno načrtno.

Rešitev

Dr. Kambič navaja naslednjo rešitev: “Zato je treba po analogiji z Zakonom o pravdnem postopku (ZPP) in Zakonom o kazenskem postopku (ZKP) ugotoviti, da gre pri opisanih eklatantnih in nedvomnih kršitvah popolnoma jasnih določil ZVDZ, ki se nanašajo na določitev volišč in sestavo OVK, za absolutno bistveno kršitev volilnega postopka. V tem primeru ni treba dokazovati, da so nastale pravne posledice. Pristojni organ mora učinke, nastale na podlagi omenjenih kršitev, vedno razveljaviti po uradni dolžnosti. To je tudi najboljša varovalka, da se v prihodnje zajezijo eklatantno samovoljna ravnanja DVK in ostalih volilnih organov. Kdo lahko z gotovostjo trdi, da v prihodnje DVK ali njeni podrejeni organi ne bodo ponovno kršili volilne zakonodaje?”

Tako pa zaključi: “Če pristojni ne bodo ustrezno ukrepali in bodo dopustili samovoljo DVK in njej podrejenih volilnih organov, potem bo treba v učbenike zapisati, da smo v Sloveniji dobili novega zakonodajalca in da je pravna država zgolj klavrna fikcija.”

Janez Janša: Zrelo za kazenski pregon

Na zapis se je odzval predsednik stranke SDS Janez Janša. Spomnimo, stranka je že pred začetkom predčasnih volitev opozorila na nezakonitost organizacije volišč zunaj volilnih okrajev in da bo rezultatom na teh voliščih oporekala. Tokrat je zapisal: “Večina v DVK je zavestno kršila zakon. Ponovno dokazano. Več kot zrelo za kazenski pregon.”

Omenjeni nezakonitosti pa sta zgolj začetek. Volitve je zaznamovala vrsta drugih nepravilnosti. Pomemben del volivcev namreč ni pravočasno dobil glasovnic, volilni imeniki so bili neažurirani, opaženo je bilo neprimerno rokovanje z glasovnicami, sumljive tehnične težave spletne strani DVK … Več – TUKAJ.

Ž. K.

The post Dr. Kambič: DVK deluje nezakonito, učinke nezakonitega delovanja je potrebno razveljaviti first appeared on Nova24TV.

Radio Brežice Eu delimo članek z naslovom Dr. Kambič: DVK deluje nezakonito, učinke nezakonitega delovanja je potrebno razveljaviti z dne, 2026-04-02 09:45:24, avtorja Nova24TV. Celoten članek lahko preberete na izvornem naslovu: https://nova24tv.si/dr-kambic-dvk-deluje-nezakonito-ucinke-nezakonitega-delovanja-je-potrebno-razveljaviti/