Nova24TV

DZ potrdil nedopustnost referenduma o interventnem zakonu; Gladek: Gre za spoštovanje Ustave RS

Avtor tega prispevka je Nova24TV.

Potem ko so sindikati prejšnji teden vložili pobudo za razpis referenduma, so poslanci na današnji izredni seji odločali glede sklepa o nedopustnosti razpisa zakonodajnega referenduma o zakonu o interventnih ukrepih za razvoj Slovenije. Zaradi davčnih določb v zakonu so predlagatelji zakona namreč vztrajali pri stališču, da razpis referenduma ni mogoč. Na to je sicer opozorila tudi pravna stroka. Sklep je podprlo 48 poslancev, proti jih je bilo 35.

V luči grozeče energetske krize je v interventnem zakonu, ki so ga pripravili v strankah NSi, SLS, Fokus, Demokrati in Resni.ca, vključena uvedba nižjega DDV na osnovna živila in del energentov. Slednja pa “prinaša pa tudi sistemske rešitve s področij ugodnejše obravnave malega gospodarstva in t. i. normirancev, davkov in socialnih prispevkov ter zdravstva in pokojnin”.

Preberite tudi: Resnice in laži o interventnem zakonu: Komu v resnici koristi?

Interventnemu zakonu so nenaklonjeni v sindikalnih centralah, kjer vztrajajo, da naj bi ta prinašal razkroj Slovenije. V znak kritike omenjajo, da je bil zakon sprejet brez socialnega dialoga, v luči javnofinančnega učinka pa izražajo skrb, da bo prišlo do posegov v plače v javnem sektorju in pokojnine ter do ostalih rezov. S pomočjo tako imenovane civilne družbe, ki je politično naklonjena levemu polu, je bila v Državni zbor vložena pobuda za razpis naknadnega zakonodajnega referenduma o interventnem zakonu. Več kot 47 tisoč ljudi je po navedbah STA prispevalo svoj podpis pod pobudo, dva dni za tem pa je bil vložen predlog za sklep o nedopustnosti referenduma.

V sklep o nedopustnosti razpisa zakonodajnega referenduma o zakonu o interventnih ukrepih za razvoj Slovenije so poleg tega, da je referendum nedopusten zaradi davčne določbe, še zapisali, da “zakon odpravlja protiustavnost, med drugim glede dela zdravstvenih delavcev pri zasebnikih, v drugih javnih zavodih in pri koncesionarjih ter glede omejevanja razpolaganja z dobičkom za zasebnike, ki opravljajo koncesijsko dejavnost v zdravstvu”. Sindikati so že napovedali, da bo v primeru, da bo pritrjeno predlogu sklepa o nedopustnosti razpisa referenduma, sledila pobuda za ustavno presojo sklepa.

To je zakon za pridne in delavne ljudi

Poslanec SDS Rado Gladek je na današnji seji opomnil, da je interventni zakon namenjen prebivalcem Slovenije, ki delajo, ustvarjajo in želijo več od svojega dela tudi obdržati. Zakon namreč ukinja plačevanje prispevkov za dolgotrajno oskrbo za popoldanske s.p.-je, kmete, sobodajalce in upokojence, uvaja mikro s.p.-je za prihodke do približno 18000 evrov letno, znižuje DDV na osnovna živila in energente. Uvaja možnost prejemanja polne pokojnine ob nadaljnjem delu. Na področju zdravstva omogoča več sodelovanja med javnim in zasebnim sektorjem, na področju stanovanj znižuje obdavčitev najemnin na 15 odstotkov, za mlade in mlade družine pa na 5 odstotkov. Zakon uvaja razvojno kapico pri 7500 evrih bruto. Ureja tudi sistem normiranih podjetnikov in ponovno odpira vrata tistim, ki so iz sistema izpadli. Gladek je poudaril, da tukaj ne gre za ukrepe za bogate, kot vztrajajo na levem političnem polu.

Gre za spoštovanje ustavne ureditve

“To so ukrepi za ljudi, ki vsak dan ostajajo, delajo, plačujejo davke in prispevke, ter pričakujejo, da jim država ne bo samo jemala”, je bil jasen poslanec in v nadaljevanju opomnil, da določba drugega odstavka 90. člena Ustave RS jasno navaja, da referenduma ni dopustno razpisati med drugim tudi o zakonih, ki se nanašajo na davke, carine in druge obvezne dajatve. Iz tega razloga je bil po njegovih besedah vložen Predlog sklepa o nedopustnosti razpisa zakonodajnega referenduma o Zakonu o interventnih ukrepih za razvoj Slovenije. “V javnosti je veliko govora o dopustnosti referenduma, toda pri tem ne gre za vprašanje politične všečnosti zakona, temveč za vprašanje spoštovanja Ustave RS. Ustava je na tem področju jasna”, je Gladek dodal v nadaljevanju.

Izrazil je strinjanje, da je pravica do referenduma pomembna demokratična pravica, vendar pa tudi ta pravica po njegovih besedah ni neomejena. “Ustava sama določa primere, ko referendum ni dopusten”, je poudaril in dodal, da je zavajajoče ustvarjati vtis, da gre pri tem sklepu za omejevanje demokracije. “Gre za spoštovanje ustavne ureditve. Ustava velja za vse: za koalicijo, opozicijo, sindikate, interesne skupine in tudi za Državni zbor.” Prav tako je še omenil, da se mu zdi nenavadno, “da se sindikati tako odločno borijo proti zakonu, ki med drugim razbremenjuje delo, omogoča večjo neto plačo, spodbuja nadaljnje delo upokojencev, izboljšuje položaj normirancev in zmanjšuje davčne obremenitve najemnin mladih družin, samozaposlenih, kmetov ter drugih ljudi, ki s svojim delom prispevajo k razvoju Slovenije”.

Poslanec Janez Žakelj iz Poslanske skupine NSi, SLS in Fokus je v svojem govoru omenil, da zakon odpravlja številne škodljive ukrepe Golobove vlade. “Gre zgolj za začetek saniranja kaosa, ki ga je povzročila odhajajoča vlada. Za vzpostavitev stabilnosti bo potrebno še precej več.” Davki so po njegovih besedah predstavljali eno od področij, kjer je koalicija povzročila največ škode. “7,5 milijard novih davkov v petih letih. Padamo na lestvici konkurenčnosti”, je bil med drugim kritičen. Poudaril je, da referenduma o tem zakonu ne prepovedujejo oni, ampak ga prepoveduje Ustava RS. “To sta že povedala tako profesor dr. Rajko Pirnat in profesor dr. Ernest Petrič“, je opomnil. V zvezi z mnenjem odhajajoče vlade k predlogu zakona, ki je ocenila, da predlagani ukrepi prinašajo znižanje javnofinančnih prihodkov do višine okoli ene milijarde evrov, pa je poudaril, da predlagatelj ocenjuje zmanjšanje prilivov iz davkov in drugih javnih dajatev v letni višini okoli 570 milijonov evrov.

Poslanec NSi Janez Žakelj (Foto: Posentek zaslona RTVS)

Pravna država pomeni, da pravila veljajo za vse enako

“Če nekdo danes govori samo o referendumu, mora hkrati ljudem tudi povedati, kaj pomeni zadrževanje izvajanja tega zakona”, je izpostavil poslanec Demokratov Tadej Ostrc. Zadrževanje namreč pomeni, da bodo upokojenci še naprej plačevali prispevek za dolgotrajno oskrbo od svojih pokojnin. “Številni samozaposleni obrtniki in podjetniki ne bodo dobili razbremenitev, mladi in družine ne bodo dobili nižje obdavčitve najemnin za dolgoročen najem stanovanj. Hrana in osnovni izdelki ne bodo cenejši zaradi nižjega DDV. Pomeni, da ne bo nižjih obremenitev dela in da številni razvojni ukrepi ne bodo stopili v veljavo in prav je, da to danes tudi jasno povemo.” Po njegovih besedah je v politiki najlažje reči, da si apriori proti. “Ne moremo samo pobirati vedno novih davkov in prispevkov ter pričakovati, da bo sistem deloval sam od sebe”, je navedel in dodal, da se na seji odloča o zelo jasnem ustavnopravnem vprašanju.

Dr. Tadej Ostrc (Foto: Posnetek zaslona RTVS)

Opomnil je, da slovenska ustavna ureditev ne pozna referenduma o posameznih členih zakona. “Referendum je mogoč samo o zakonu kot celoti. To pomeni, da Državni zbor danes ne more preprosto zamižati pred Ustavo RS, tudi če gre za politično občutljivo vprašanje”, je navedel v nadaljevanju. Poudaril je, da v stranki spoštujejo referendum kot pomembno demokratično orodje, a mora ta potekati v okviru Ustave RS. “Pravna država pomeni, da pravila veljajo za vse enako. Tudi takrat, ko nam politično ali ideološko morda niso všeč.” V primeru, če bi se ravnalo drugače, bi se po njegovih besedah odprl nevaren precedens, kjer bi Ustavo RS “razlagali selektivno od primera do primera, odvisno od političnega interesa, kar pa ne predstavlja poti pravne države”.

Prava ne da interpretirati po političnem navdihu

Poslanka Resni.ca Katja Kokot je opomnila na vsebino druge alineje drugega odstavka 90. člena Ustave RS, saj interventni zakon vsebuje bistvene ukrepe na področju davkov in drugih obveznih dajatev. “Ker bi se morebitni referendum nanašal na zakon kot celoto, bi pomenil tudi odločanje o davkih in drugih obveznih dajatvah, o takšnih zakonih pa je referendum po Ustavi izrecno izključen.” V stranki vztrajajo pri stališču, da se pravo ne da interpretirati po političnem navdihu, pač pa se ga mora razumeti vsakič enako, ne glede na politično pripadnost.

Poslanka Resni.ca Katja Kokot (Foto: Posnetek zaslona RTVS)

Poslanec Janez Cigler Kralj je med razpravo opomnil, da interventni zakon odpravlja neustavnost, ki je bila povzročena z Zakonom o zdravstveni dejavnosti, s katerim se je izvajalcem zdravstvene dejavnosti, koncesionarjem, prepovedalo razpolagati ali pa se je zelo omejilo razpolaganje z dobičkom. “Dobiček je za vas, če ga vi imate, vaši, drugače je pa to kriminalizirana kategorija. Brez tega dobička ni pritoka v socialne blagajne in ostale solidarnostne blagajne. Ker ste nekorektno omejili delo zdravnikom, da si prosto izbirajo, pri katerem delodajalcu bodo delali, in to v škodo bolnikov, naš razvojni zakon odpravlja to neustavnost, ti dve neustavnosti in je tudi zato dober za vse, ne samo za peščico”, je izpostavil. Zavzel se je za odpravo krivic, ki so bile povzročene z neustavnimi rešitvami prejšnje vlade, in opomnil, da gre v primeru interventnega zakona za dober zakon, zakon za vse, ki prinaša razvoj v tej državi.

Poslanec NSi Janez Cigler Kralj (Foto: Posnetek zaslona RTVS)

Ta zakon se v ničemer ne dotika socialnih prejemkov ljudi

Ker opozicija govori o “zakonu za bogate” in “razgradnji socialne države”, je poslanec Gladek opozoril, da so dejstva drugačna. “Ta zakon se v ničemer ne dotika socialnih prejemkov ljudi”, je bil jasen in opomnil, da ko so se sprejemali proračuni z milijardnimi primanjkljaji, ni bilo protestov in ni bilo govora o razkroju socialne države. Danes pa je problematičen zakon, ki ljudem in gospodarstvu vsaj nekoliko zmanjšuje davčni primež in zaposlenim pušča več njihovega zasluženega denarja. Najbolj nenavadno pa se poslancu SDS zdi, da proti razbremenitvi zaposlenih nastopajo prav nekateri sindikati, ki bi morali podpreti vsak ukrep, ki ljudem prinese višje neto plače in večjo kupno moč.

Ostrc je povedal, da mu ljudje pravijo, da je politika v zadnjih letih izgubila stik z realnim življenjem. “Pravijo mi, da delajo več, da plačujejo več, da pa čakajo dlje časa na zdravnika in imajo občutek, da sistemi celotne države delujejo vedno slabše.” Izrazil je pomen zavedanja, da ne gre za zakon za elito. Ker pa je mogoče poslušati, da je uporaba instituta nedopustnosti referenduma nekaj neobičajnega, je opomnil, da temu ni tako. Ta institut je namreč uporabljala tudi prejšnja oblast pri poplavni zakonodaji, pri odpravi posledic naravnih nesreč, v Družinskem zakoniku, pri Zakonu o parlamentarni preiskavi in drugod. “Se pravi, ne gre za vprašanje leve ali desne politike, gre za vprašanje, ali bomo Ustavo uporabljali enako za vse. In če zakon v svojem bistvenem delu ureja davke, prispevke, obvezne dajatve ali odpravlja protiustavnost, potem je Ustava jasna, da zakon po ustavi, da tak referendum po ustavi ni dopusten.”
Foto: Posnetek zaslona RTVS

Ž. N.

The post DZ potrdil nedopustnost referenduma o interventnem zakonu; Gladek: Gre za spoštovanje Ustave RS first appeared on Nova24TV.

Radio Brežice Eu delimo članek z naslovom DZ potrdil nedopustnost referenduma o interventnem zakonu; Gladek: Gre za spoštovanje Ustave RS z dne, 2026-05-27 12:30:37, avtorja Nova24TV. Celoten članek lahko preberete na izvornem naslovu: https://nova24tv.si/dz-potrdil-nedopustnost-referenduma-o-interventnem-zakonu-gladek-gre-za-spostovanje-ustave-rs/