Dne 30. oktobra 2026 smo objavili članek z naslovom “Sum prirejenega razpisa pod Hribom svobode: Ali komisija res ni prepoznala sloga domačega arhitekta (čeprav je anonimnost pri javnem arhitekturnem natečaju ključna) in ali je župan dr. Gregor Kovačič sosesko umetno napihnil na 200 stanovanj, da bi domačinu mimo klasičnega javnega razpisa zgolj s pogajanji zagotovil milijonski posel?“. V nadaljevanju objavljamo prikaz nasportnih dejstev.

Zbornica za arhitekturo in prostor Slovenije (ZAPS) se ne opredeljuje do političnih ocen ter odločitev Občine Ilirska Bistrica glede stanovanjske politike, izbire lokacije ali obsega načrtovane stanovanjske gradnje. Zaradi napačnih in zavajajočih navedb o javnih arhitekturnih natečajih in stroških projektantskih storitev v članku “Sum prirejenega razpisa pod Hribom svobode: Je 200 stanovanj le krinka za milijonske posle?” pa podajamo naslednji popravek.

V članku je javni arhitekturni nateöaj predstavljen kot način, s katerim naj bi se naročnik izognil konkurenci na trgu in po natečaju večmilijonski posel oddal enemu ponudniku. Tak prikaz ne ustreza naravi in pravni ureditvi projektnega natečaja.

Projektni natečaj je z Zakonom o javnem naroöanju in evropsko zakonodajo urejen konkurenčni postopek, namenjen izbiri strokovno najprimernejöe reöitve. Pri njem konkurenca ne poteka zgolj med cenami za vnaprej doloöeno storitev, temveö med konkretnimi projektnimi rešitvami. Direktiva 2014/24/EU in ZJN-3 izrecno predvidevata moinost, da naroönik po izvedenem projektnem natečaju pogodbo o nadaljnjem projektiranju po postopku s pogajanji sklene z avtorjem zmagovalne rešitve.

Tako je bilo tudi v obravnavanem primeru. V natečaju je bilo v ocenjevanje sprejetih enajst elaboratov, prvonagrajeni avtor pa je bil nato skladno z vnaprej objavljenimi nateöajnimi pogoji povabljen v postopek s pogajanji brez predhodne objave po četrtem odstavku 46. člena ZJN-3. Dejstvo, da je bil v tej fazi postopka en ponudnik, zato ne pomeni, da je bilo naročilo oddano brez predhodne konkurence. Konkurenca med projektnimi rešitvami je bila izvedena v predhodnem javnem projektnem natečaju.

Tudi navedba članka ustvarja napaöen vtis, da je bila cena projektiranja po izboru zmagovalca preprosto sprejeta. Iz Odloöitve o oddaji javnega naroöila St. 430-41/2025-7 z dne 18. 9. 2025 izhaja, da je naročnik z zmagovalcem izvedel dva kroga pogajanj. Predmet pogajanj so bili ponudbena cena, obseg projektne dokumentacije, območje projektiranja in terminski plan, v prvem krogu pa tudi prilagoditev in racionalizacija projektne reéitve z namenom zniianja ocenjenih investicijskih stroökov gradnje.

V konkretnem natečaju je bilo v ocenjevanje sprejetih enajst pravočasno oddanih elaboratov. V predhodnem preizkusu je bilo ugotovljeno, da izpolnjujejo zahteve glede anonimnosti. Ocenjevalna komisija je elaborate ocenjevala anonimno po vnaprej objavljenih merilih, identifikacija avtorjev pa je bila izvedena Sele po tem, ko je komisija potrdila zakljuöno poroöilo. Navedba članka, da naj bi bil zaradi domnevno prepoznavnega arhitekturnega sloga koncept anonimnosti nateöaja ie v izhodišču postavljen pod vprašaj, zato ni podprta z nobenim navedenim dejstvom o dejanski kršitvi anonimnosti postopka.

Zavajajoöa je tudi primerjava stroškov projektiranja. Članek navaja, da se cena izdelave dokumentacije DGD in PZI pri stanovanjskih projektih na prostem trgu giblje med 2 in najveö 3 odstotki vrednosti investicije, ter iz tega izpelje, da bi “realna trina cena projektiranja” prve faze znašala od 300.000 do 330.000 evrov. Za navedeni razpon članek ne navaja vira, predvsem pa s pogodbeno ceno primerja storitve razliönega obsega.

Predmet naročila v konkretnem primeru namreč ni zgolj izdelava DGD in PZI za 55 do 60 stanovanj. Prva faza je bila ie v natečajnih pogojih razdeljena na tri sklope: 55 do 60 stanovanjskih enot s pripadajoöo zunanjo in komunalno ureditvijo; ureditev skupnih prometnih površin s pripadajoöo infrastrukturo in izvedbo skupne komunalne infrastrukture za vse objekte soseske; ter ureditev novega odprtega vodotoka.

Tudi obseg naročenih projektantskih storitev je bistveno Siröi od DGD in PZI. Obsega razvoj projekta od dopolnjene idejne zasnove in idejnega projekta oziroma razvitega idejnega projekta prek dokumentacije za pridobivanje projektnih pogojev in gradbenega dovoljenja ter
dokumentacije za izvedbo do storitev v času gradnje, projektantskega nadzora, dokumentacije izvedenih del, sodelovanja pri tehničnem pregledu in postopkih za pridobitev uporabnega dovoljenja. Projektna dokumentacija je zahtevana tudi v BIM Okolju.

Primerjava cene tako opredeljenega celovitega obsega projektantskih storitev s hipotetično ceno zgolj DGD in PZI za stanovanjske objekte zato ne daje podlage za sklep članka, da je pogodbena cena projektiranja veökot dvakrat viöja od običajne trine cene. Pri arhitekturnih in drugih projektantskih storitvah gospodarnosti investicije tudi ni mogoöe enaöiti zgolj z najniijo ceno projektiranja. Projektna reöitev bistveno vpliva na investicijske stroške gradnje, funkcionalnost in uporabno vrednost objektov ter na stroSke njihove uporabe, energije,
vzdrževanja in prilagajanja skozi celotno življenjsko dobo.

Zato so bila med merili konkretnega natečaja poleg kakovosti urbanistiöne, arhitekturne in krajinskoarhitekturne zasnove izrecno vključena tudi merila gospodarnosti, trajnostnosti in energetske učinkovitosti, vključno z gospodarno izvedbo investicije ter gospodarnim vzdrževanjem in obratovanjem v celotnem življenjskem ciklu. Smisel javnega arhitekturnega natečaja je prav v tem, da naročnik pred odločitvijo pridobi in primerja različne konkretne rešitve ter na podlagi vnaprej doloöenih meril in strokovne presoje izbere tisto, ki najbolje odgovarja na prostorske, funkcionalne, arhitekturne, okoljske in gospodarske zahteve naloge. V obravnavanem primeru je bilo v takšno presojo vključenih enajst anonimno predloženih rešitev.

Zbornica za arhitekturo in prostor Slovenije

The post Popravek: Sum prirejenega razpisa pod Hribom svobode first appeared on Nova24TV.

Radio Brežice Eu delimo članek z naslovom Popravek: Sum prirejenega razpisa pod Hribom svobode z dne, 12.11.2026 14:04, avtorja Nova24TV. Celoten članek lahko preberete na izvornem naslovu: https://nova24tv.si/popravek-sum-prirejenega-razpisa-pod-hribom-svobode/